吉林:改作风强作风 抓住典型坚决问责

2018年，吉林省各级纪检监察机关在抓常抓细抓长上下功夫，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯“四风”问题，在坚持中深化、在深化中巩固，持之以恒正风肃纪，严到底、不退让。

传导压力、夯实责任 带头改作风、强作风

“作风问题本质上是党性问题。领导干部作风不过关、不过硬，党风政风就不可能好。”在省纪委十一届三次全会上，吉林省委书记巴音朝鲁强调，“治重病还需下猛药，在查处违反中央八项规定和实施细则精神问题上，必须继续坚持露头就打、越往后执纪越严。”

一年来，吉林省委始终把纠正“四风”、强化作风建设作为推动全面从严治党的重要抓手，摆上重要日程，不断加压，形成常态。在全省范围内开展为期50天的干部作风大整顿活动，全面加强干部队伍作风建设。

省纪委监委坚决贯彻落实中央纪委国家监委和省委部署要求，多次召开专题会议研究纠正“四风”工作；制定出台《吉林省纪委监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》和《关于解决乡镇工作形式主义问题切实减轻基层压力和负担的意见》，进一步健全完善作风建设制度机制；将整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、集中约谈、述责工作。2018年，对179名新提拔、新任职的省管干部进行廉政谈话，督促其既要廉洁从政，又要切实履行管党治党责任。

省委常委、纪委书记、监委主任陶治国强调，“纪检监察机关是抓作风、管作风的，更要带头改作风、强作风。”

再检视、再排查、再改进……省纪委监委以全省干部作风大整顿活动为契机，对机关作风进行一次全面彻底的“大扫除”。围绕省委提出的破除“五弊”要求，聚焦责任、动力、魄力、能力四个方面，对标对表、见人见事，在找准、找实问题上下真功夫。共发放征求意见表240份，组织召开座谈会6次，征集17类40多个具体意见。

紧盯不放、寸步不让 狠刹享乐主义、奢靡之风

“我以为，让孩子的伯伯替我们出面给侄子办升学宴，我和爱人不在现场，这样就能不被发现。”今年8月初，敦化市翰章乡新乡村村主任刘某在接受市纪委诫勉谈话时，如实说出了让哥哥代替自己通知村民并主持操办儿子升学宴的事实，“以为能‘瞒天过海’，却也逃不出纪委的‘火眼金睛’……”

一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。针对一些“四风”问题逐渐潜入地下、隐形变异的实际，全省各级纪检监察机关盯紧盯牢、持之以恒，管出习惯、成风化俗，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。

紧盯重要时间节点，调阅公安交警视频监控数据，着力发现违规使用公车问题线索；调阅税控发票系统数据，着力发现违规公务接待、违规购买年货节礼、违规购买发放福利等问题线索；调阅石油公司汽油销售数据，着力发现私车公养问题线索……各级纪检监察机关借技借力，不断提升发现问题能力，形成无处不在的监督网。

2018年，省市县三级联动，先后6次在全省部署开展纠正“四风”专项监督检查、交叉互检，共发现“四风”问题线索454个，经逐一深入核查，已给予党纪政务处分11人、诫勉谈话17人、约谈提醒11人、批评教育52人。

用足用好通报曝光手段，释放信号、形成震慑，全省各级纪检监察机关坚持问题导向，深挖细查纪律审查中发现的“四风”问题，严查快处、绝不姑息。2018年1至11月，共查处违反中央八项规定精神问题1310起，给予党纪政务处分1439人；省纪委通报曝光“四风”典型问题23起37人，全省通报曝光581起757人。

突出重点、精准对标 整治形式主义、官僚主义

“在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题……”省纪委监委主要领导多次强调，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责，形成震慑。

对标形式主义、官僚主义10种表现，2018年10月，省纪委监委下发《关于集中整治形式主义、官僚主义问题的通知》，重点从贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署、联系群众和服务群众、履职尽责和服务经济社会发展、学风会风文风、检查调研等5个方面在全省范围内开展集中整治。

精准聚焦、集中“力量”，全省各级纪检监察机关紧盯易发多发的重点领域和关键环节，“对症下药”，向“不担当、不作为、不落实”顽疾亮剑。长春市将形式主义、官僚主义问题，特别是扶贫领域的数字脱贫、虚假脱贫作为重中之重，对发现的问题严肃查处、推进整改。四平市在全市范围内集中开展形式主义、官僚主义专项整治行动中，共发现问题线索457件，立案156件，77人受到党纪政务处分。

2018年，省纪委组织专门力量，对中央环保督察组移交的“松原市生活垃圾随意处置污染严重”问题线索，深入核查其背后的形式主义、官僚主义问题，对6名责任人提出问责意见，其中厅级1人、处级3人、科级及以下2人。

“时任东辽县渭津镇副镇长沙宁、渭津镇福胜村党支部书记兼村委会主任陈宝金，在实施养殖扶贫项目中，履行监管职责不力，采取帮扶措施不到位，致使该村连续两年共计90余户贫困户低价售卖扶贫仔猪290余头。2018年3月，沙宁、陈宝金分别受到党内警告处分。”近日，省纪委监委连续对33起扶贫领域腐败、作风及失职失责典型问题进行分类通报曝光，在强化震慑的同时，进一步督促广大党员干部求真务实、埋头苦干，取得实实在在的工作业绩。