厦门:对国企经营投资中的不作为乱作为进行问责

“不谈成绩，直接对照通报谈问题。”日前，在厦门百城建设投资有限公司党委中心组学习会上，党委书记李清华在集中学习《关于厦门百城商贸有限公司以虚假贸易形式向私营企业出借资金造成国有资产损失问题问责情况的通报》后说道。之后一个多小时的集中学习中，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我剖析不作为乱作为问题11个，提出有针对性改进建议17条。

作为落实巡视整改“后半篇文章”举措之一，这已经是市政集团第4家下属企业就经营投资不作为乱作为开展对照自查。

针对下属企业百城商贸公司合同管理不严、业务操作不规范、资金风险防控不力等造成国有资产流失的问题，今年11月，市政集团纪委对存在失职行为的百城商贸公司董事长江兵等7人分别给予诫勉处理、党内警告处分、停职处理等，并要求所属各单位以案为鉴，自查自纠，强化合规投资经营的责任意识，夯实国有资产的管理基础。

“目前仍有200余万元国有资产未追回，主要原因是发现问题后追讨不力。”市政集团纪委书记陈瑞珍表示，这是该集团成立以来首例对经营投资中领导干部不作为进行问责的案例。

无独有偶，因省重点工程“海沧港口进港闸口综合办公楼工程”开工10年未完工，部分在职人员存在开拓进取、攻坚克难劲头不强的不作为行为，今年9月，港务控股集团党委给予港口开发建设公司班子通报批评，厦门港务地产原副总经理郝雁鸣党内警告处分、厦门港口开发建设总经理林怀雄效能告诫等处理。

“要强化国资国企监管，加强对国资运营重要环节以及关键岗位的监督，对造成国有资产流失的，必须严肃追究有关人员失职渎职责任。”厦门市委副书记、市长庄稼汉在国有企业巡视问题整改工作推进会上强调。

结合今年巡视巡察整改工作，厦门市纪委加大对市属国企及下属企业工作人员失职渎职问题线索排查力度，严肃查处侵吞、挪用、挥霍国有资产行为，严肃追究相关人员不作为乱作为行为，巩固国有企业反腐败斗争取得的阶段性成果。今年以来，共立案15起，党纪处分15人，诫勉处理12人。

同时，进一步扎紧制度笼子，出台《厦门市市属国有企业违规经营投资责任追究试行办法》，进一步完善企业绩效考核制度，建立违规投资经营责任追究机制等，以制度营造鼓励担当作为、支持善作能为、问责无所作为的浓厚氛围。

“目前，我们正督促国企落实《关于进一步激励广大国企干部新时代新担当新作为的通知》精神，多措并举，在加强国企党建和深化国企改革实践中激励干部担当作为，凝聚形成国企加快发展的强大合力。”市委国资监管工委有关负责人表示。