宁夏：六部门联合发力，深挖彻查“保护伞”“关系网”

记者日前从宁夏扫黑除恶专项斗争新闻发布会获悉，截至2月底，宁夏共打掉涉黑涉恶犯罪团伙65个，抓获犯罪嫌疑人801人，破各类涉黑涉恶刑事案件567起，扣押、冻结涉案资产近1.5亿元。会上，自治区扫黑办、自治区公安厅、自治区检察院、自治区高级法院、自治区组织部、自治区纪委监委等六家单位的新闻发言人通报了宁夏开展扫黑除恶专项斗争的相关情况。

一年来，宁夏各地各部门迅速行动部署，以“零容忍”的态度重拳出击，迅速掀起了扫除黑恶势力的强大攻势。此次专项行动聚焦宁夏确定的11类重点打击对象，指向人民群众痛恨、严重影响社会稳定的违法犯罪活动。公安机关对疑难复杂涉黑涉恶案件，采取提及办理、异地用警等措施；检察机关组建涉黑涉恶案件专业化起诉团队，对涉黑涉恶案件一律提前介入、捕诉合一；审判机关组建审理涉黑涉恶案件专业合议庭，实现专案专人专办。同时，当地深入开展了打击黄赌毒、拐抢骗、食药环等违法犯罪和突出治安问题专项治理活动，全力挤压黑恶势力活动空间。

宁夏公安厅建立重大涉黑涉恶案件挂牌督办制度，先后挂牌督办3批共14起涉黑涉恶案件，通过异地用警、提级侦办等方式，共打掉黑社会性质犯罪组织5个，比如银川市兴庆区打掉了侵蚀基层政权，强揽工程，危害一方的纳某某涉黑犯罪组织；金凤区打掉了长期开设赌场的段某某涉黑犯罪组织；永宁县打掉了收取保护费，逞凶斗狠的伍某某涉黑犯罪组织；灵武市侦办了盘踞在灵武市周边暴力讨债，欺压残害百姓的马某某涉黑犯罪组织。破各类涉黑涉恶刑事案567起，缴获枪支2支、子弹24发、炸药20公斤，扣押、冻结涉案资产近1.5亿元。

为加大办案力度，自治区检察院会同自治区公安厅会签了《关于规范涉黑涉恶案件提前介入工作的意见》，明确必须选派员检察官提前介入黑恶案件，确保打击质效和打击力度不减。同时，开通涉黑涉恶案件受理“7天+24小时”绿色通道，组建黑恶案件办案团队，落实“捕诉一体化”办案制度。深入开展涉黑涉恶案件及“保护伞”线索摸排工作，截至2019年2月底，共移送涉黑涉恶案件线索483条、腐败问题及“保护伞”线索108条。

目前，宁夏28家法院均组建了专业审判团队，并在全区法院组建审判专业人才库，邀请有关方面专家组成专家咨询委员会，为专项斗争提供人力和智力支持。高、中级法院强化个案指导。截至2月底，全区法院一审共受理涉黑涉恶案件40件427人，已审结了郭金发等52人涉黑案等一批涉黑涉恶案件24件281人，50人被判处五年以上有期徒刑，依法判处财产刑54人385.7万元。

一些黑恶势力长期称霸一方，关键因素就是与腐败问题交织。对此，自治区组织部对全区确认的846个软弱涣散村党组织开展集中整顿，调整撤换村党组织书记248名，按每村2至3人确定5000余名村党组织书记后备力量，加强村干部培训；做实第一书记选派管理工作，对群众意见大、矛盾纠纷集中、信访问题突出的“乱村”“后进村”，注重从政法部门选派优秀干部驻村担任第一书记，对不在状态、作用发挥不好的216名第一书记进行及时调整。

近年来，宁夏把扫黑除恶与反腐败斗争相结合，各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的典型案件，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。截至2019年2月，全区各级纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题14件，给予党纪政务处分31人，移送司法机关6人。

下一步，宁夏将推动专项斗争在大要案侦办、深挖彻查“关系网”“保护伞”、行业监管整治、基层组织建设等方面取得新突破，不断推进“破网打伞”工作，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。