让干部放开手脚干事创业

本报南京6月26日电  （记者王伟健）日前，江苏省委办公厅下发文件，明确建立容错机制，用机制为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，调动和保护干部队伍干事创业的积极性。

　　在这份《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见（试行）》文件中，明确了可以容错的5种条件和8种情形。包括：对在贯彻党委政府决策部署中狠抓落实、创造性开展工作；在推进改革和体制机制创新中积极探索、先行先试；在推动重大项目、重点工作中履职尽责、攻坚克难；在服务企业、服务群众中为提高效率进行容缺受理；在化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题中主动担责、积极作为；在处置突发事件中因情况紧急临机决断；在落实管党治党主体责任、从严管理干部中坚持原则、敢抓敢管；对以上情形，出现一定失误错误的，可以给予容错。但对违反党的纪律，违反国家法律法规的，或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规，但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、生态破坏责任事故、重特大群体性事件的，不予容错。

在江苏，已有不少市、县（市、区）和单位在党员干部的容错纠错机制上先行探索。在泰兴市根思乡，村干部为保证种粮大户能及时收割，保护村民的利益，违规将村农机专业合作社的资金借给种粮大户使用。当地纪委根据调查核实情况及3名村干部的申请，启动容错纠错程序，并召开听证会。经乡党委集体研究，认为3人违反农机合作社章程规定将集体资金借给他人的错误事实，符合《泰州市鼓励改革创新激励干事创业容错纠错实施办法》规定，决定予以容错免责。据介绍，泰州市启动容错纠错机制以来已有6批8人被免责。

在无锡，无锡日报报业集团下属的《华东旅游报》进行新媒体转型。无锡建立容错机制后，无锡日报报业集团向市纪委申请了“改革创新风险备案”。

江苏省委组织部常务副部长胡金波说，江苏省委出台这一意见，既是为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部鼓劲撑腰，也是重申加大治懒治庸力度，对不作为、慢作为、乱作为等现象绝不容忍。